RIO znów negatywnie o budżecie Wiśnicza

Regionalna Izba Obrachunkowa wydała negatywną opinię o wykonaniu budżetu Nowego Wiśnicza za 2013 r. Mimo odwołania, złożonego przez burmistrza, opinia została podtrzymana.

Budżet gminy Nowy Wiśnicz wyniósł na koniec minionego roku 38,7 mln zł po stronie dochodów oraz 37,5 mln zł po stronie wydatków (w obu przypadkach wykonano roczny plan w 90%). RIO zwróciła uwagę na niski poziom (24,47%) wykonania dochodów majątkowych. Nadwyżka budżetu na koniec roku wyniosła 1,1 mln zł przy założonej kwocie 0,9 mln zł. Samorząd zaciągnął w 2013 r. kredyty i pożyczki na kwotę 1,5 mln zł oraz spłacił wcześniej zaciągnięte zobowiązania w wysokości 2,2 mln zł.

Na koniec 2013 r. gmina Nowy Wiśnicz miała 19,2 mln zł zadłużenia (co stanowi 47% wykonanych dochodów i mieści się w ustawowym limicie, wynoszącym 60%). Powstałe w minionym roku zobowiązania wymagalne wynosiły 610 tys. zł, z czego 478 tys. zł stanowiły zobowiązania z tytułu nieprzekazania środków na konto Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Powyższe oznacza naruszenie przez burmistrza zasad wykonywania budżetu – czytamy opinii RIO.

Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej zwrócił również uwagę na „znaczącą kwotę”, jaką samorząd zapłacił w minionym roku w formie odsetek: 254,8 tys. zł. W sprawozdaniu złożonym przez gminę zostały one określone jako „koszty zlikwidowania zobowiązań wymagalnych”. Skład Orzekający negatywnie ocenia zarówno dopuszczenie do powstania nowych, znaczących kwot zobowiązań wymagalnych (niższych niż w poprzednich latach, ale nadal istotnych), jak również wydatkowania przez gminę środków na zapłatę odsetek. Zdaniem Składu Orzekającego nie sposób zaakceptować, a tym bardziej pozytywnie oceniać wykonania budżetu gminy, w którym aż tak istotna kwota została wydatkowana na zapłatę odsetek – co jednocześnie oznacza uszczuplenie budżetu w takim zakresie i niemożność przeznaczenia środków na inne cele – czytamy w uzasadnieniu opinii RIO.

Burmistrz Stanisław Gaworczyk złożył odwołanie od opinii RIO, twierdząc że nie ma podstaw do negatywnej opinii i domagał się wydania opinii pozytywnej z uwagami. Odwołanie zostało jednak oddalone. Odwołujący się mija się z prawdą twierdząc w odwołaniu, iż w sprawozdaniu w sposób rzetelny i obiektywny przedstawiono wszystkie okoliczności mające wpływ na wykonanie budżetu za rok 2013 – pisze Skład Orzekający RIO. Jak czytamy, wydatki majątkowe gminy zostały wykonane w 58% i z planowanej kwoty 3 mln zł stopniały do 1,8 mln zł.

To już trzecia z rzędu negatywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dotycząca wykonania budżetu gminy Nowy Wiśnicz. Pierwsza dotyczyła wykonania budżetu za rok 2011, kolejna – za rok 2012. Każdorazowo jednak rada miejska w Nowym Wiśniczu udzielała burmistrzowi absolutorium za wykonanie budżetu.